IBR生物垃圾转能源项目合作经营简介

2-1. IBR项目简介

 IBR工艺系统，是将输入浓度为2-12％的可液化生物废弃物转换为清洁能源（甲烷）的诱导床(层)型高效生物反应(消化)系统。其效率，就在于显著增强系统的连续流。其特点，主要体现在效率、控制以及厌氧消化的适用范围。其适用范围，包括在处理多变性以及不同浓度的生物废弃物中获取高纯度甲烷(CH4)、高纯度二氧化碳(CO2)、固体营养土（堆肥来源）以及农田灌溉液，实现废弃物零排放、零环境污染(无任何释放气体)。

这项技术由美国犹他州Utah五家公司开发，由美国加州“沈阳-美国生态环境开发股份有限公司Shenyang-USA Ecological Environment Development Inc”投资建造并管理运行以日处理500m3以上生物垃圾、年产高纯度甲烷2,800万m3(83,250m3/日)为目标的*有条件地区“IBR垃圾转能源规模化应用项目法人”。

2-2. IBR项目建设必要性

在我国城镇化进程中，垃圾作为城镇代谢的产物一直是城镇发展非常沉重的负担。在我国，很多城镇都出现了垃圾围城的局面。如今，全*垃圾年均增长速度为8.42％，而*垃圾增长率达到10％以上。全*每年产生4.9亿吨垃圾，仅*每年就产生近1.5亿吨城镇垃圾。*城镇生活垃圾累积堆存量已达70亿吨、占地约80多万亩，全国600多座城市，除县城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾（如下图所示）。 

近年来种种研究表明，传统垃圾处理方式存在这样或者那样的弊端，只有利用城镇垃圾厌氧处理生成生物气(沼气)再加以利用的方法是比较可取的，也是培育气体能源的新突破点。在传统能源日趋枯竭、环境气候不断恶化的情况下，生物气作为新型的可再生清洁能源越来越受到国内外的普遍关注。

利用垃圾生成的生物气再经过净化、加压等工艺处理后，既可以用来发电(并网输电)，也可以通过管道输送到千家万户用作居民燃气以及用作工业燃料、车用燃料。生成生物气后的沼渣则可送到堆肥厂制成有机肥料。将城镇垃圾生物气生产与分布式能源项目建设相结合，在天然气供应紧张的城镇可优先采用甲烷作为分布式能源站的燃料，实现节能减排的目的、优化城镇能源结构的同时，提高城镇资源循环利用率。

以城镇垃圾为原料，经采用IBR技术而生产的生物气作为一种新型的再生能源，其潜藏的商业价值和社会效益必将因IBR技术的规模化应用而倍受各地政府部门和社会各界的广泛关注和重视。

首先，产酸菌可以快速生长，而部分产酸菌，特别是那些丁酸盐和丙酸盐则转换为二氧化碳、醋酸和水。氢的积累即使是低水平积累也会对产酸菌产生反馈抑制作用。与产酸菌相比，本质上讲产甲烷菌的生长非常缓慢，并受制于酸性PH值。因此，若要在甲烷生成与氢和酸的消耗之间获得整体高比率，就应该是保持以产出与消耗相匹配的平衡。即使是放慢所有垃圾降解，不平衡将造成瓶径并妨碍因变化所产生的反射作用。

其次，依据互养共栖条件而产生的微生物学的甲烷生成消耗了微生物中的某种菌类。在微生物之间氢的转移、特别是在产酸菌和产甲烷菌之间互养共栖条件的形成，不仅产生和消耗氢和酸，而且产酸菌和产甲烷菌之间的聚联使它们形成更紧密的平衡关系，并导致甲烷的生产。更紧密的平衡越是短暂，弥散距离使互养共栖更为有效。

再次，为工业化规模*佳利用降解工艺，在形成甲烷生产聚联前有许多技术障碍需要克服如工艺与控制的设计,包括聚联培育和完整的甲烷生产系统。聚联应保留在反应器内以作为膨胀床或覆盖层的同时,反应器应设计为允许具备高有机负荷率,虽然这种有机负荷率不要求那么高以免破坏产酸菌和产甲烷菌之间的平衡。 

我国不断出台政策支持垃圾处理行业的发展，各地政府领导也开始高度重视垃圾处理厂建设，加大了投入，可以预测垃圾处理行业的前景*广阔。2011年全国人大通过的《“十二五”规划纲要》即指出，提高城镇生活污水和垃圾处理能力，到2015年底，城市生活垃圾无害化处理率要达到80％。另据19部委及相关单位编写的《*环境宏观战略研究》显示，到2020年，全国城市生活垃圾无害化处理率要达到100％，资源回收利用率达到35％；农村和乡镇生活垃圾无害化处理率达到50％，农村固体废物循环利用率达到60％。十二五”期间，包括中央政府、地方政府和业主个人投资在内，城市生活垃圾处理总投资达到2800亿元，也就是说，按照环保产业投资对产值1：1.2的乘数效应，到“十二五”末，生活垃圾处理的产值将约达3360亿元。

IBR新型厌氧消化工艺，使各种垃圾(如市政固体垃圾MSW,市政液体垃圾MLW,工厂垃圾PW,食物垃圾FW,牲畜垃圾LT,水处理厂污泥Sludge)转化为清洁能源(甲烷)的环保能源领域的重大国际合作件。因此，当前和今后相当长时期内，特别是目前大部分*城镇能源趋紧、价格高涨；垃圾包围市区、传统垃圾发电工艺效率低、成本高的严峻状态下，本IBR新型厌氧消化工艺及其垃圾转能源工厂的投资创建和投入运行，无疑是一项根治城镇垃圾污染、高效创造清洁能源；化解传统工艺次生污染及其社会矛盾；增加投资效益、节省运行成本的理想选择！

★.税收政策简述

◆ 企业所得税优惠政策：

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十八条规定：企业所得税法第二十七条第（三）项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等….企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得*笔生产经营收入所属纳税年度起，*年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

◆ 增值税政策

《增值税暂行条例》规定，增值税的征税范围为“销售货物、提供加工修理修配劳务、进口货物”。沼气和肥料”是“有形动产”，属于增值税的征税范围，另外，《增值税暂行条例》第二条规定沼气、化肥等产品增值税税率为13％。所谓的再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理（仅指清洗、挑选、整理等简单加工）能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。为了促进再生资源的回收利用，国家调整了再生资源回收与利用的有关增值税政策。以工业废气为原料生产的高纯度二氧化碳产品，以垃圾为原料生产的电力或者热力，增值税即征即退政策。