中小企业创业者成功之路――上海群众木器厂

　　上海群众木器厂董事长赵鸿根，带领员工在改革路上十年跋涉，使企业呈现出良好的发展势头。面对一场突然群体性上访事件，其以人为本，勇于创新，妥善化解的操作过程，耐人寻味。
一、勇于拼搏，走上改革发展路
　　1995年，已资不抵债，濒临破产的上海群众木器厂，成为上海国有小企业推行股份合作制改革的试点企业。187名身陷困境的职工，面对行将集体失业的国有企业，以“与其等死不如一搏”的豪情，投资入股100万元，全额置换国有资产，并选举赵鸿根担任董事长兼厂长，全厂职工开始了艰难的创业之旅。
　　在企业*困难的时候，为渡难关，企业与职工协商组织人员分流，除要求退股的以外，企业保留他们的股东身份。就这样，一百多名职工自觉承受改革阵痛，分担改革成本，分别提前退休、下岗待业、转为“协保”、自谋职业。
　　近十年来，在他的带领下，全厂员工拚搏创业，面向市场，调整经营策略，不断开发新产品。对在市区的场地实行“退二进三”战略，发展多种经营，划小核算单位，到外地办联营厂，到非洲尼日利亚开分公司。企业从严重亏损变为年年盈利，主业销售收入从200多万元增加到2000多万元，总资产增长了近10倍。一个资不抵债濒临破产的国有企业，改革成为经济效益年年提高的股份合作制企业。
　　群众木器厂从衰败破落转为欣欣向荣，成为国有中小企业体制转型、脱困发展的典范，盛名远扬。由吴邦国同志题写片名的《激情年代》电视连续剧，描写的国有小企业那些催人泪下的贫困景象，股份合作制企业职工那种团结拚搏的感人精神和兴旺情景，就是以该厂的人和事为原型的。前不久，《*改革》杂志还曾以《率“群众”突重围，闯新路持续发展——上海群众木业董事长赵鸿根的改革之路》为题，对他们的先进事迹再次加以报道。去年11月份，由*工合国际委员会组织的*和加拿大合作经济*们，一致评定该厂为“先锋合作社企业”。
二、辛勤创业，前进路上遇险滩
　　2003年，面对两次市政动迁，企业获得可观的一笔房屋拆迁安置补偿金。赵鸿根和他的伙伴们全身心投入，开始认真规划企业新的发展蓝图，策划在郊区购置土地，新建厂房，扩大生产能力，谋划进一步向海外发展。
　　就在此时，一件意想不到的事情发生了。几十名职工，包括在职在岗的、退休的、待业的、“协保”的、自谋职业的，相互联络，在公园、体育馆茶室自行聚会，联名写信，组织了集体上访。2003年11月13日，赵鸿根突然收到一封有40多名股东亲笔签名并带有*后通牒意味的信，强烈要求“尊敬的董事长先生”在十五个工作日内召开临时股东大会，否则一切后果“由董事长承担”。按照《上海市股份合作制企业暂行办法》第二十九条规定，“持有１０％以上股份的股东请求时；１０％以上的职工股东请求时”应当召开临时股东大会。信上的签名股东人数已达20％，考虑到还有暂时不愿公开签名或尚未联络到的，人数可能会超过股东人数的一半。与此同时，闸北区信访办公室和原上级公司党委来通知通报了群众上访情况，并要求企业从维护社会稳定的大局出发，迅速、正确处理好这件事，给上访群众一个圆满的答复。
　　满脑子美好未来蓝图的赵鸿根顿时陷入困惑：上访股东们在想什么? 下一步的“有效措施”又是什么? 企业该怎么办?
　　赵鸿根1980年“知青”回沪后就到群众木器厂做工。从工人到工会主席到党支部书记再到厂长，他亲身感受了国有企业从辉煌陷入困境，改为股份合作制以后又从艰难走向新生的全过程。为了企业的发展，为了职工能稳定就业、共同致富，他常年累月一心扑在企业的生存和发展上，经常夜以继日的带病工作，并能廉洁奉公，在群众中一直享有很高的威信。眼前突然出现的意外，使他心情焦虑，寝食难安。
三、以人为本，创新谋求新发展
　　两年前，为促进股份合作制的发展，赵鸿根联合10家股份合作制企业建立了上海希盟商务咨询事务所，并任常务副理事长。他把问题和困惑拿到了希盟理事会上，反映到上海市集体经济研究会主办、上海市促进小企业发展协调办公室参与的“学习党的十六届三中全会决定精神研讨会”上。大家一起学习政策，共同讨论分析问题的深层原因，*后建议他要心平气和地与职工股东协商对话，了解他们的要求和愿望，根据“三个代表”的重要思想，遵循合作制原则，以人为本，以群众的根本利益和维护社会稳定大局为出发点，正确处理内部矛盾，维护企业发展的良好态势，并借此大胆创新，彻底改革，争取再造辉煌。
　　随后，赵鸿根召开董事会议统一董事们的思想，决定与群众对话。他们找信访群众谈心，召开小型座谈会，对退休、待业、“协保”等职工家访，了解情况，交流思想，寻找共同语言。经过十多个紧张的日日夜夜，终于弄清了群众的真实想法：我们过去参加改革，为企业的生存和发展承受了许多困苦，作了许多贡献。那时厂里穷，我们没有话说，现在企业有了拆迁安置补偿的钱，而我们也因已经或将要退休离开厂而要失去机会了，好日子难道就此与我们无缘了?又买那么多土地，盖那么多厂房，对我们有什么好处?过去我们退股都是按入股股金原额计算，没有享受到股金增值，我们吃亏了。以后，大家都退休退股了，剩下的资产又归属于谁?所以，我们要求把厂关掉，把钱分掉，没有别的话说，我们就是要钱，要我们应该有的那一份。
　　企业虽然是股份合作制，股东有权决定企业是办是停，但是把房屋拆迁补偿金分掉，关厂走人，不符合党和政府的扩大就业方针，不利于社会稳定，也不利于群众的根本利益。再说，过去职工退休、待业、“协保”、自谋就业和退股等，手续都是按照当时的政策法规和企业章程办理的，并没有错，现在也不能简单推翻。如果抠住过去的条文坚决“顶住”，也不能算错。但是群众不同意，事情就会闹僵，矛盾将进一步激化。面对严峻的两难问题，赵鸿根在苦苦地思考着。
　　作为*经营者的赵鸿根，是一个勇敢而理智的改革者，更是一个充满人情味的人。他想到：过去的退休、待业、“协保”、退股等等虽然都是按照政策规定和企业章程合法办理的，但是应该承认，当时群众得到的经济利益都是*低的水平，而且按原值退股也不尽合理。但那时企业没有经济能力，而现在企业富了，不能忘记他们分担企业困难和对企业作出的贡献。应该根据企业的经济能力，在现有可动用的资金中切出一块，给予合情合理的补偿。同时乘机彻底改革劳动用工制度，按合作制原则规范股份合作制的股权管理制度。他心中萌生了一些想法，决定大胆尝试。
　　通过董事会认真讨论，反复协商测算，根据闸北区政府关于推进企业改革的配套政策意见，赵鸿根从实际出发，亲笔草拟了《关于深化企业改革，改变职工(股东)无固定期限劳动合同身份的实施方案》，《上海群众木器厂股份按原面值每股补贴的实施方案》，《关于退休职工一次性劳动(工作)补贴的实施方案》。三份方案，把在职职工的身份转变，退休、待业、“协保”、自谋职业等几种职工的经济补偿，分门别类，一揽子解决。例如，解除无固定期限劳动合同的，按工龄依法给予经济补偿；不与企业再签有期限劳动合同的，给予自谋就业一次性扶助金；“协保”的，给予工龄经济补偿、就业风险补贴金和自谋就业扶助金，同时扣除为该职工办理“协保”手续时缴纳的相应社会保险金；将过去退股一律由企业按股份原值收购，改为先在企业内部挂牌交易，自由议价转让，无人受让时再由企业临时收购，收购价格根据不同时段的经营情况确定；过去按股份原值退股的，按不同时段企业的经营情况，分别计算给予补贴，*高可达1：1.9。方案还不忘栽树的“前人”，对改制前已经退休且健在的原国有企业职工，根据在本厂的工作年限，也酌情给予一次性补贴。方案充分体现了以人为本、有情操作的精神。
　　三份方案经过各方面反复沟通协商同意后，2004年1月6日，赵鸿根以董事长的身份召开了对上海群众木器厂而言具有历史意义的第三届第四次职工(股东)代表大会，以一人一票无记名投票的方式，通过了三个方案。会后，赵鸿根在厂长室准备了茶水，继续接待解释相关条款，帮助个别职工解决具体问题。2月11日，是方案实施兑现的日子，厂长室、会议室挤满了来办理手续的员工，大家根据方案条款对号入座，到厂部办理相应手续，现场呈现出亲切融洽的气氛。许多原来心有不满的职工，都诚恳地主动与赵鸿根打招呼，有的情真意切地对他说：“赵厂长，我们去上访，没有想到你还会这样真心对待我们。”有的老工人感动得说不出话来，连连向他深深鞠躬，不少退休职工还纷纷主动跟他交换家里的电话号码。
　　一场关联企业生存的群体性矛盾被妥善化解了。同时，企业还进行了用人制度改革，推动了股份合作制向建立现代企业产权制度迈进，维护了社会稳定，为企业更加健康发展奠定了坚实的基础。
　　在这次累计有300多名职工受益的深化企业改革方案基本实施完成后，赵鸿根神定气闲地说：“群众是通情达理的，问题在于我们怎样做好工作。‘三个代表’的思想真是非常重要，以人为本不可忘，群众的根本利益不可忘。在市场经济条件下，群众要求他们应得的利益，是合情合理也是合法的。法律没有禁止的，只要有利于群众利益和企业发展，我们就可以做。我们是股份合作制企业，按合作制原则，企业本来就是‘社员所有，社员控制’，董事长、厂长的责任就是按照社员们的共同意志办好企业。当年企业困难的时候，群众为企业分担了改革成本，如今企业好了，他们理应共享发展成果。我相信，群众木器厂从此将走上更健康的持续发展之路。”